5月6日,記者獲悉,寧夏回族自治區(qū)司法廳、自治區(qū)人力資源和社會保障廳、自治區(qū)總工會聯合印發(fā)《建立健全勞動人事爭議多元調處九項工作機制》,通過全鏈條、全方位制度創(chuàng)新,將新時代“楓橋經驗”深度融入勞動爭議化解領域,為構建和諧勞動關系注入法治動能。
該機制著力于矛盾糾紛的源頭預防,三方合力推動用人單位加大調解組織建設力度,重點在工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)聚集區(qū)設立專業(yè)化勞動人事爭議人民調解委員會。同時,統(tǒng)籌司法所、民生服務中心、工會驛站等基層力量,建立起覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工會、行業(yè)商協會的調解網絡,讓矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
在排查預警方面,按照屬地和行業(yè)管理原則,建立重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)聯系點制度,常態(tài)化排查工業(yè)園區(qū)、建筑工程等矛盾多發(fā)領域。運用大數據分析企業(yè)稅費繳納、社保欠費、工資發(fā)放等關鍵指標,實時研判預警。調解仲裁機構與勞動保障監(jiān)察機構、工會勞動法律監(jiān)督組織實現信息共享,真正做到“抓前端、治未病”。
值得關注的是,新機制暢通了矛盾糾紛的銜接流轉渠道。勞動人事爭議仲裁機構在接待咨詢環(huán)節(jié)主動引導當事人優(yōu)先選擇調解,對未經調解直接申請仲裁的案件,經當事人同意可委托調解組織先行調解。建立調解組織與仲裁機構之間的案件信息共享機制,明確流轉時限,防止久調不決。各地還將積極融入黨委、政府主導的社會矛盾糾紛多元化解工作機制,推廣“工會+法院+檢察院+人社+司法”裁調對接模式,依托綜治中心建設集咨詢、疏導、調解、仲裁、法律援助于一體的勞動爭議多元化解中心,實行“前臺統(tǒng)一受理、后臺分流轉辦、結果及時反饋”的運行模式。
機制特別強調了“事心雙調”理念,建立“調解—回訪—督促”閉環(huán)機制,調解協議簽訂后積極跟進履行情況,對未按期履行的及時介入督促。對不宜調解的案件制定“維權指引清單”,引導當事人通過合法渠道解決糾紛。
此外,九項機制還涵蓋調解員能力提升、法治宣傳等內容,確保制度落地見效。這套機制的出臺,標志著我區(qū)勞動人事爭議化解工作邁入系統(tǒng)化、協同化、法治化的新階段,將為維護勞動者合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定提供堅實保障。(記者 馬忠)